Положение об отделении социального обслуживания на дому ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Льгова и Льговского района»
Утверждено
Приказом директора ОБУСО «КЦСОН города Льгова и
Льговского района»
№ 66- ОД от 06.08.2014 г.
Положение
об отделении социального обслуживания на дому
ОБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Льгова и Льговского района»
I. Общие положения.
1.1.Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов является структурным подразделением областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения города Льгова и Льговского района» Курской области.
1.2. Отделение создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке социально - бытовой помощи в надомных условиях.
1.3. Отделение в своей деятельности руководствуется Федеральными Законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Постановлением Правительства Курской области от 18.05.2007г. № 87 «О предоставлении социальных услуг» , Постановлением Правительства Курской области от 12.12.2007г. № 220 «Об утверждении тарифов на платные гарантированные социальные услуги», тарифами на дополнительные платные услуги, согласованными с председателем комитета социального обеспечения Курской области.
2. Цели, задачи и функции Отделения.
2.1. Деятельность отделения направлена на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной обстановке в целях поддержания их социального, психологического и физического статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
2.2. Основные задачи:
- оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам квалифицированного социально — бытового ухода;
- оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам социально – медицинских и санитарно – гигиенических услуг;
- содействие в получении образования и (или) профессии инвалидам в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями;
- содействие в трудоустройстве;
- оказание правовых услуг;
- содействие в организации ритуальных услуг.
2.3.Функции:
- выявляет граждан, нуждающихся в социальных услугах;
- определяет конкретность форм помощи, периодичность её предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;
- оказывает социальные, бытовые и иные услуги постоянного характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в соответствии с перечнем гарантированных государством услуг при условии соблюдения принципов гуманности, адресности, преемственности, доступности и конфиденциальности предоставления помощи;
- содействует активизации у граждан, обслуживаемых отделением, возможностей самореализации своих потребностей;
- внедряет в практику новые формы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке;
- привлекает различные государственные, муниципальные и негосударственные структуры к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам;
- осуществляет мероприятия по повышению профессионального уровня работников отделения.
3. Условия принятия, обслуживания и снятия с обслуживания граждан.
3.1.Социальное обслуживание на дому предоставляется постоянно проживающим на территории города Льгова и Льговского района гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям — инвалидам), нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
3.2.Предоставление гражданам социального обслуживания на дому в приоритетном порядке предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Социальное обслуживание предоставляется на основании письменного обращения граждан или их законных представителей (родителя, опекуна, попечителя), органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения на имя директора Центра.
Для предоставления социального обслуживания вместе с личным заявлением гражданина или его законного представителя в Центр предоставляются:
- документ, удостоверяющий личность гражданина или документ, его замещающий;
- справка органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационного предприятия или иной организации, осуществляющей управление жилым домом, в котором проживает гражданин, о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства;
- заключение лечебно - профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствия у гражданина медицинского противопоказания к социальному обслуживанию;
- справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение и документы о размерах доходов членов семьи;
- документы, подтверждающие льготный статус гражданина;
- другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке.
3.4. В 10- дневный срок с момента получения заявления, директор Центра организует обследование условий проживания гражданина, по результатам которого составляется акт материально — бытового обследования проживания лица, нуждающегося в социальном обслуживании, и на основании указанных выше документов принимается решение о приеме гражданина на социальное обслуживание, видах и периодичности требующихся услуг, необходимости их оплаты или выносится мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании, о чём сообщается заявителю.
3.5. Основанием для отказа в предоставлении социальной услуги является:
- наличие хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулёза, тяжёлых психических расстройств, бактерио – или вирусоносительства, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;
- отсутствие полного пакета документов;
- заключение Центра об отсутствии нуждаемости гражданина в социальном обслуживании в результате материально – бытового обследования.
3.6.Снятие граждан с обслуживания производится приказом директора
- по заявлению обслуживаемого лица;
- или при условии:
- истечения срока обслуживания;
- нарушения договорных условий обслуживания;
- выявления медицинских противопоказаний.
3.7. Решение об отказе в принятии на обслуживание или снятии с обслуживания граждан может быть обжаловано ими или их законными представителями в установленном порядке.
3.8. Правом внеочередного принятия на обслуживание пользуются:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий,
- реабилитированные лица,
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий,
- труженики тыла.
4. Организация деятельности отделения.
4.1.Обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления им в зависимости от степени и характера нуждаемости социально-бытовых услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, а также оказание, по их желанию, дополнительных социальных услуг.
4.2. К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда.
4.3. При определении территории обслуживания и графика работы социальных работников следует учитывать необходимую частоту посещений обслуживаемых ими граждан (не реже 2 раз в неделю), характер и количество оказываемых услуг, компактность проживания, степень развития на территории обслуживания сети предприятий, торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, а также транспортных связей.
5. Порядок и условия предоставления социальных услуг.
5.1.Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
5.2.Гарантированные социальные услуги предоставляются на дому бесплатно:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, мало обеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами ( далее именуются — объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Курской области в расчёте на душу населения.
5.3. Гарантированные социальные услуги предоставляются на дому на условиях частичной оплаты:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилым гражданам и инвалидам, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Курской области в расчёте на душу населения.
Ежемесячный размер частичной оплаты гарантированных социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
- для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией (среднедушевым доходом) и величиной прожиточного минимума. Установленного в Курской области в расчёте на душу населения
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощи и уход — 25 % от разницы между получаемой этими гражданами пенсий и величиной промежуточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях — 25 % от разницы между среднедушевым доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в Курской области в расчёте на душу населения.
5.4. Гарантированные социальные услуги предоставляются на дому на условиях полной оплаты:
- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых превышает на 150 % величины прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер, получаемой этими гражданами пенсии превышает на 150 % величину прожиточного минимума, установленного в Курской области для пенсионеров;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых выше на 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Курской области в расчёте на душу населения.
5.5. Стоимость гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому определяется исходя из тарифов на платные гарантированные социальные услуги, утверждённых в установленном порядке Правительством Курской области по представлению комитета социального обеспечения курской области, согласованным с комитетом по тарифам и ценам Курской области.
5.6. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты согласно установленным тарифам на платные социальные услуги, если иное не установлено законодательством.
Тарифы на дополнительные платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, устанавливаются Центром самостоятельно по согласованию с комитетом социального обеспечения Курской области и комитетом по тарифам и ценам Курской области.